创新案例展播｜小板凳巧解基层治理“三道题”

  2024年，我市深入贯彻落实习文化思想和习考察安徽重要讲话精神，大力培育践行社会主义核心价值观，统筹推动文明培育、文明实践、，扎实推进城乡精神文明建设融合发展，全社会文明程度逐步的提升，人民群众获得感、幸福感、安全感慢慢地加强，文明的“软实力”正转化为全市高水平发展的“硬支撑”。

  近期，市委宣传部汇编了2024年度合肥市精神文明建设亮点工作和创新案例，为快速推进创建“文明城市”向建设“城市文明”转变，有力推动我市精神文明建设提质升级，“文明合肥”开设专栏对汇编内容做集中展播，供各地各单位学习借鉴。

  庐江县地处皖中，辖17个镇、3个街道、1个园区，243个村（社区），承载对全县120万人口35万户的综合性服务与治理。庐江县坚持党建引领，积极探索“板凳会”工作法，在群众家中、村镇广场、田间地头村居，干部与群众同坐小板凳，共话大民生，答好宣传引导“基础题”、为民服务“应用题”以及矛盾调处“加分题”，传递了政策好声音，搭建起解忧大舞台，树立了文明新乡风。

  庐城镇福安社区联合辖区民警在越城花园邻里议事广场以“‘睦邻板凳会’，今日说法”为主题，开展普法宣传活动。图源：市委宣传部

  （一）答好宣传引导“基础题”，传递政策好声音。“零距离”联系服务群众，结合“一线为民办实事”工作，在开展入户走访时察觉缺陷，并带到“板凳会”中商议解决方案。“零疏漏”收集群众问题，每次“板凳会”召开前，通过村广播、张贴公告等方式通知到每家每户，确保一户不少、一人不落，目前已覆盖2579个村居民组3.6万人次。“零懈怠”落实问题办结，将收集反馈的问题分解为民生民政、基础设施、教育医疗、农业生产等8个方面共1385个，对于村“两委”能直接办结解答的814条问题现场回应，对于村居难以解决的539个问题及时向上级部门和县直相关的单位“吹哨派单”，在后续“板凳会”上说明办理进度，对于难解决的32个问题提请联系所在镇的县领导进行调度，对于政策不支持的向群众做好解释说明。

  （二）答好为民服务“应用题”，搭建解忧大舞台。因地制宜探索积分制管理模式，健全完善积分获取、兑换细则，科学合理设置积分项目。辖区群众或驻地单位职工通过线下开通美善积分存折或是线上注册为美善志愿者，即可报上自己的姓名去参加金湖社区发布的美善项目或微心愿，全程参加并审核通过就可以获得积分，非量化的活动每小时5分，献血等量化的活动在最低档5分的基础上，每增加一档增加5分；微心愿每认领1个5分。社区实时发布积分排行榜，按照每分一元的价值设置可兑换的物品和服务。

  （三）答好矛盾调处“加分题”，树立文明新乡风。同坐一条凳、同喝一壶茶，在“唠嗑”间消除百姓烦心事，当好矛盾纠纷化解的“和事佬”，成功化解矛盾471起，化解率达90％以上。罗河镇高桥村张湾村民组因建设施工炮震引发群体纠纷，村干部与建筑设计企业召开两次“板凳会”，请村民们畅所欲言，各抒己见，共同商定解决方案，最终得到了所有村民的理解支持。将“板凳会”作为乡风文明评议新载体，围绕遵纪守法、家庭和谐、邻里友善等8个方面，召开乡风文明评议会5811场，对27.5万农户按照“一户一评、一户一档、逐户评议”的要求，发现更多好人好事，形成榜样力量，推动文明乡风再提升。

  庐城镇观音桥社区在长龙网格开展板凳会，耐心解答居民提出的燃气开通、废弃电桩、墙面老旧等问题。图源：市委宣传部

  “板凳会”反映的是民声、汇聚的是民智、化解的是民忧、赢得的是民心，是村级党组织推进基层治理的制度创新。通过全面实施“板凳会”，让县镇干部进村入户、村居干部常态化入户走访，召开547场“板凳会”，在一线听民情、聚民智、办民事，听取群众意见846条，解决群众问题1224件。把“板凳会”作为倾听群众声音、推动工作开展、密切干群关系的重要渠道，提高了党员干部联系服务群众的工作实效，提升了基层治理水平，提升了文明乡风。